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美國貿(mào)易代表Robert Zoellick最近在美國國會(huì)陳詞中重申,布什政府正在向中國施加壓力,敦促中國調(diào)低半導(dǎo)體增值稅。Zoellick還提及目前與中國就一項(xiàng)預(yù)計(jì)于6月1日生效的無線網(wǎng)絡(luò)加密方案(WAPI)的爭(zhēng)端。

Zoellick宣稱:“中國采取了‘歧視性’稅收政策,尤其對(duì)半導(dǎo)體領(lǐng)域,而且新無線網(wǎng)絡(luò)加密標(biāo)準(zhǔn)試圖阻止美國市場(chǎng)的進(jìn)入。我們正在敦促中國盡快解決這些問題。”

Zoellick稱,在中國,進(jìn)口芯片的增值稅(VAT)定為17%,國產(chǎn)芯片只有6%的增值稅,這是促使中國代加工廠繁榮的幾大因素之一。隨著中國加入世界貿(mào)易組織,在未來的三到四年內(nèi),17%的VAT有望降低。但美國行業(yè)組織抱怨,中國國內(nèi)代加工行業(yè)受益于這種稅率差異。

美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)(SIA)去年10月發(fā)布了一個(gè)報(bào)告,詳細(xì)解釋了其所謂的中國“歧視性”稅率政策,聲稱其“扭曲了貿(mào)易投資,增加了中國銷售市場(chǎng)半導(dǎo)體進(jìn)口商的成本負(fù)擔(dān)。”

與此同時(shí),近期有關(guān)中國無線加密標(biāo)準(zhǔn)WAPI的前景也發(fā)生了微妙的變化。在中國

政府于2003年底發(fā)布有關(guān)WAPI標(biāo)準(zhǔn)后,雖然Wi-Fi聯(lián)盟和少數(shù)美國芯片廠商態(tài)度堅(jiān)硬,但隨后是更多的美國芯片廠商公開表示支持這一標(biāo)準(zhǔn),并將按照中國政府的時(shí)間表推出支持WAPI標(biāo)準(zhǔn)的芯片。

然而,近日曾公開表示支持中國WAPI的幾家美國芯片廠商幾乎同時(shí)失口否認(rèn)自己先前的表態(tài),繼而或是含糊其詞、不知所云或者是三緘其口。分析人士表示,這些芯片廠商態(tài)度變化的背后,是美國政府施加壓力的結(jié)果。

就近期布什政府就所謂增值稅和WAPI無線加密標(biāo)準(zhǔn),頻頻向中國政府施加壓力,業(yè)界人士表示,布什政府所謂的“歧視性”稅收政策和與“開放標(biāo)準(zhǔn)”相違背的WAPI的說法和指控,似乎顯得有些危言聳聽,更多是出于政治上的考慮。

分析人士指出,就中國于2000年來實(shí)施對(duì)IC公司進(jìn)行退稅補(bǔ)貼的18號(hào)文件的效果來看,其對(duì)中國IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展的象征意義大于實(shí)際作用,實(shí)際受益的更多是美國在華的芯片企業(yè),而非中國本地IC公司；此外,由于18號(hào)文件實(shí)施以來,SIA就反對(duì)不斷,因此自2002年5月起,18號(hào)文件的執(zhí)行實(shí)際也陷入停滯。而中國政府以安全為理由制定WAPI標(biāo)準(zhǔn),符合WTO規(guī)定,并且在技術(shù)上也是可行。